當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(EPA)宣布了逐步減少使用氫氟碳化物(HFCs)的最新行動(dòng),并發(fā)布了一項(xiàng)最終規(guī)則,從2024年到2028年,從2024年到2028年,在低于歷史水平的情況下實(shí)施40%的減排。
該規(guī)則符合兩黨共同制定的《美國(guó)創(chuàng)新與制造法案》的目標(biāo),即到2036年將這些破壞氣候的化學(xué)品的生產(chǎn)和消費(fèi)減少85%,并有助于到2100年避免高達(dá)0.5°C的全球變暖。
最終規(guī)則建立在2022年和2023年實(shí)施的10%逐步削減步驟成功的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立類似的補(bǔ)貼方法為行業(yè)和利益相關(guān)者提供監(jiān)管確定性,確保在持續(xù)逐步削減的情況下最有效地實(shí)施。
美國(guó)于2022年1月1日開始了這一歷史性的逐步淘汰,氫氟碳化合物的生產(chǎn)和進(jìn)口量比歷史基準(zhǔn)水平減少了10%。從那時(shí)起,進(jìn)口和生產(chǎn)氫氟碳化合物需要配額。從2024年開始,逐步削減將比歷史水平低40%,與前幾年相比,可用的生產(chǎn)和消費(fèi)配額數(shù)量大幅減少。2024年氫氟碳化合物配額將于2023年9月29日前分配。該計(jì)劃下的逐步削減時(shí)間表與美國(guó)于2022年10月批準(zhǔn)的《蒙特利爾議定書基加利修正案》中規(guī)定的時(shí)間表一致。
除了制定配額分配計(jì)劃外,氫氟碳化合物逐步淘汰計(jì)劃還建立了強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制,以確保遵守逐步淘汰要求的美國(guó)公司有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。自2022年1月以來(lái),由美國(guó)環(huán)保局和國(guó)土安全部共同領(lǐng)導(dǎo)的非法氫氟碳化合物貿(mào)易機(jī)構(gòu)間工作組已阻止了相當(dāng)于206000多戶家庭一年用電量的二氧化碳排放量。
除了任何民事或刑事執(zhí)法行動(dòng)外,環(huán)保署還對(duì)違規(guī)行為施加行政手段。美國(guó)環(huán)保局已經(jīng)最終確定了2022年和2023日歷年超過(guò)650萬(wàn)公噸二氧化碳當(dāng)量的行政手段,這些手段適用于誤報(bào)數(shù)據(jù)或進(jìn)口氫氟碳化合物而沒(méi)有必要數(shù)量配額的公司。
美國(guó)環(huán)保局計(jì)劃在2023年根據(jù)AIM法案采取兩項(xiàng)額外的監(jiān)管行動(dòng)。第一條是對(duì)某些部門使用氫氟碳化合物進(jìn)行限制的最終規(guī)則,以促進(jìn)基于部門的向替代化學(xué)品的過(guò)渡;第二條是對(duì)空調(diào)等設(shè)備中氫氟碳化合物和氫氟碳化合物替代品的管理提出某些要求的擬議規(guī)則。
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