2012年，受低迷的經濟形勢、房地產調控和政策總體偏緊等因素的影響，空調行業(yè)整體萎縮，增速放緩。在此背景下，經國務院批準，中央財政將進一步加大投入，擴大節(jié)能環(huán)保產品推廣，把高效節(jié)能單元式空調、風機、壓縮機、變壓器等6類節(jié)能產品納入財政補貼范圍。近日，節(jié)能產品惠民工程高效節(jié)能單元式空氣調節(jié)機和冷水機組推廣實施細也正式下發(fā)，意味著我國節(jié)能補貼政策從民用領域s*次延伸到了商用領域，同時上下游企業(yè)和廠商也將在此次補貼中獲益。

同時，據可靠消息稱，政府有關部門對商用空調中的冷水機組、多聯機、單元式空調的能效補貼調研已經結束，正在擬定相關的補貼實施細則，預計2013年相關補貼政策也將會出臺。

很多業(yè)內人士表示，此次出臺的補貼政策，在當前趨于萎靡的空調市場下有著特殊的意義，它不僅意味國家政策在商用空調領域的效應開始顯現，也意味著整個行業(yè)開始進入調整階段，節(jié)能環(huán)保成為主流趨勢。但也有一些企業(yè)表示對此政策保持觀望態(tài)度，對節(jié)能補貼實施的力度和作用持保留觀點。

節(jié)能補貼政策的出臺對于空調行業(yè)，可以說是機遇，也可以說是一種挑戰(zhàn)。在新經濟環(huán)境下，這一政策對行業(yè)發(fā)展究竟有著怎樣的影響？是否節(jié)能補貼政策能夠成為拉動整個空調制冷行業(yè)發(fā)展的新動力？在節(jié)能補貼已經明確的前提下，有太多的問題需要被解答。

一、節(jié)能補貼能否扭轉低迷態(tài)勢驅熱市場？

據統(tǒng)計，2012年上半年，全國中央空調的市場容量為250億元左右，與2011年上半年約280億元的市場容量相比，同比降幅達到10.7%，為自2009年以來四年的z*高值。而單就商用空調市場來說，根據奧維咨詢（AVC）數據監(jiān)測，2012年上半年商用空調行業(yè)總體市場規(guī)模約為247億元，同比下降11.2%，也出現連續(xù)多年上漲后行業(yè)s*次出現下滑，預計整年市場規(guī)模不會超過500億元。雖然下半年政府及企業(yè)采取多種挽救措施，但依然未能挽回商用空調整體市場規(guī)模下滑的事實。這些數據無不顯示，2012冷年空調市場正遭遇嚴冬，行業(yè)所處的環(huán)境已然變得嚴峻。

此時節(jié)能補貼政策的出臺和明確，使空調企業(yè)看到了2013冷年一些新機遇。各空調企業(yè)可以借助節(jié)能補貼這股東風，積極調整結構，重新布局市場。自2012年第三季度后，國內空調市場開始出現回暖趨勢，行業(yè)低迷的現狀將有所好轉。似乎節(jié)能補貼政策的出臺已經開始在市場上引起反響，市場重新漸熱，政策效果初步顯現。

但很多業(yè)內人士也分析說，目前的形勢下空調行業(yè)不可能再現前些年的高速增長，2013冷年整體市場環(huán)境不會有明顯改善。要想延續(xù)2011年的高增長，還需要相應的市場環(huán)境的重塑，短期內整個空調市場難以走出低谷期。

二、是行業(yè)洗牌的動力 還是巨頭瓜分市場的武器

2012年空調市場整體遇冷，行業(yè)發(fā)展高速增長態(tài)勢結束，此時節(jié)能補貼政策的出臺傳遞出整個行業(yè)逐漸步入調整的信號，在未來市場上，整個行業(yè)將圍繞節(jié)能展開一系列的競爭和洗牌。

受技術的限制，目前國內市場上的單元機幾乎都是定頻產品，大部分中央空調企業(yè)都能生產，導致市場上的單元機種類繁多。